湘潭日报·新湘潭客户端 全媒体记者 吴珊 实习生 易建丞

基层是党的执政之基、力量之源。5年来，湘潭市牢固树立大抓基层鲜明导向，将“红色引擎”深度融入发展血脉，推动组织优势转化为治理效能与发展势能。全市各级党组织深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦增强政治功能和组织功能，以高质量党建引领高质量发展，基层党建实现从“有形覆盖”到“有效覆盖”的质效跃升。

筑牢“主心骨”：以组织振兴引领乡村振兴

乡村振兴，党是主心骨，人是顶梁柱。5年来，湘潭市以村（社区）“两委”换届为契机，下好“选、育、用”三步棋，全力锻造“头雁方阵”。2021年，全市951个村（社区）圆满完成换届，“一肩挑”比例达99.16%。2025年，全市前瞻布局，择优储备村党组织书记后备力量1544名。2026年换届后，全市村（社区）书记平均年龄降至44.39岁、大专及以上学历占比提升至86.1%，实现年龄学历“双优化”。

组织振兴的成效，最终要看发展实绩。湘潭县锦石乡碧泉村党总支引进6家规模企业，带动本村及周边近800名村民就业，年工资性收入近1600万元。坚持片区化党建联建，打破行政壁垒，由中心村党组织牵头组建功能型片区党委，实行“三不变四统一”机制。目前全市10个试点片区已全部启动，形成“一片区一特色”格局，培育“雨·湖蔬鲜”“壶天石羊”等区域公用品牌，探索“强村公司+龙头企业+合作社+农户”利益联结机制，实现产业增效、农民增收。

激活“动力源”：集体经济倍增路径持续拓宽

发展壮大村级集体经济，是提升基层组织服务能力的物质基础。资源有差异，发展无定式。湘潭不搞“一刀切”，放手让基层探路试水，形成土地托管、新能源转型、产业链延伸、跨区域抱团等各具特色的发展模式。

湘乡市月山镇先锋村利用闲置屋顶和荒坡地发展光伏产业，每年为村集体稳定增收20余万元，并带动村民获得“阳光收益”；雨湖区姜畲镇泉塘子村瞄准高端食用菌市场，攻克黑鸡枞菌技术壁垒，建成智能温控大棚，产品直供一线城市商超，亩均产值较传统种植提高近10倍。雨湖区响水乡朝龙村4年前集体经济收入不足10万元，通过盘活闲置资产、引入水产养殖和物业经济，集体经济收入跃升至107.8万元。此外，澳洲龙虾、莲鱼共养、林下经济等特色产业全面开花，不仅壮大集体“家底”，更带动脱贫户及监测对象年均增收30余万元。2025年，全市村级集体经济经营性收入总额达2.32亿元，年收入100万元以上村64个，30万元以上村189个，集体经济“空壳村”全面消除，形成“村村有项目、年年有进账”的发展态势。

织密“连心网”：打通服务群众“最后一米”

创新推行片组邻“三长制”，构建横向到边、纵向到底的组织体系。岳塘区1.7万余名“三长”活跃在街巷，组建志愿者队伍322支；雨湖区九华街道红旗社区“坤山工作室”收集问题600项，化解率超95%；湘乡市月山镇“三长”在防汛抗洪中冲锋一线。

深化小区党建实践。湘乡市打造“龙城红·幸福里”品牌，374个小区建立党组织，177个成立业委会；韶山市深化“一核三单五促”模式，筹措专项资金1200余万元，改造老旧小区投入1.4亿元，矛盾纠纷化解率98.8%；湘潭县信访量同比下降26%。全市深入开展“三听三问”活动，1700余名社区干部下沉一线，解决问题2800余个；雨湖区选派667名治理员下沉网格，化解矛盾3827起，化解率96.15%。持续管好用好党群服务中心，打造116个“湘村客厅·幸福家”，湘乡市泉塘村创新“分时共享”模式，服务人次较此前翻了一番。

锻造“新引擎”：以减负赋能激发新兴活力

打出“减负、赋能、增效、明责”组合拳。70个乡镇（街道）编制履职“三张清单”，考核指标精简120余项；取消村干部“坐班制”，清理违规借调672人。同时，考核招聘75名优秀村（社区）书记进入乡镇事业编制，20名定向招录为公务员；502名事业干部获职级晋升，658人获评基层高级职称。

针对新兴领域开展“两个覆盖”集中攻坚。湘潭高新区新建党组织63个，覆盖率从48.7%升至78.2%；雨湖区非公企业覆盖率达80%，湘乡市86.3%，岳塘区80.14%。“红色车间”“党员先锋岗”凝聚起职工力量。

锤炼“铁肩膀”：在大战大考中彰显先锋本色

关键时刻顶得上，危难关头豁得出——这是我市2.4万名一线党员的共同底色。2024年7月，湘潭县易俗河镇四新堤决口，消防党员马浩连续奋战救出25名群众，武警党员肖斌带队解救转移80人。在防汛救灾、安全生产等大战大考中，基层党组织始终是群众最可靠的“主心骨”。

承办第六届湖南旅发大会期间，全市各级党组织将战斗堡垒筑在攻坚最前沿，在重点项目和关键点位全面成立临时党支部，万名党员下沉网格、定岗定责，以“党建+项目”机制推动34处保电、城区绿化、交通优化等保障任务落地见效，927名志愿者倾情服务；韶山、岳塘等地深化“三长制”和小区党建，推动市场投诉下降55%，144个老旧小区改造、公共文体场馆升级等惠民成果同步落地，兑现“办一次会、兴一座城、惠一方人”的庄严承诺，党建势能最终转化为群众的获得感、发展的加速度。

回望5年，从朝龙村“四级跳”到碧泉村带富一方，从片区化联建到小区治理品牌百花齐放，从“湘村客厅”到7万名“三长”精细服务，再到2.4万名党员模范带头，湘潭基层党建全面进步、全面过硬。5年夯基，根深则叶茂；新征程上，唯有实干，才不负莲城。站在新起点，全市各级党组织和广大党员干部正以昂扬姿态，奋力开创改革发展稳定新局面，为建设社会主义现代化新湘潭提供坚强组织保证。

责编：陈帅

来源：雨湖区融媒体中心